由于對恐怖主義的擔心，以及低技能移民與美國國內工人的競爭造成工資水平下降，美國國內的反移民言論一直在增加。

美國移民

現任美國總統唐納德·特朗普在第一次國會演講中也說道：

“保護美國工人的權利，同樣意味著改革我們的移民體系。當前過時的體系只會壓低我們工人的工資，給納稅人帶來巨大壓力。采用移民打分評估系統，代替當前的低技能移民系統，有很多方面的好處：會更省錢、提高工人工資、幫助貧困家庭（包括移民家庭）步入中產階級。”

總統示意移民政策可能會有根本性的改變，即通過打分，優先考慮高技能、高學歷人才移民美國。美國當然更希望“最好最聰明的”移民，但是特朗普的“移民打分評估系統”可能還包含另外一部分，希望把那些不同（種族、宗教信仰等）的人，排斥在美國之外。事實上，目前還不清楚移民政策究竟會怎樣變化。

在2017年2月28日的國會演講上，特朗普把現在的移民系統定性為“低技能移民”，那么他所說的“低技能移民”是指什么呢？我們可以看一下美國以就業為基礎的移民項目（EB類）。幾乎所有EB類的申請人，都必須滿足高技能、專業性或專業工種的要求。而現存的EB類非移民簽證類別中，只有H-2A（農業工人）和H-2B（季節性非農業工人）可以被認為是低技能工人。而這些工人每年只占了移民的一小部分，所以說他們搶了美國人的工作，完全是謬論。至于移民簽證和永久居住簽證，除特殊人才之外，跨國公司經理/主管、被認為對美國有益的人才和資產高凈值投資人享受“綠卡”都是通過勞動認證機構批準的,旨在保護美國勞動力市場,保證美國工人的工資不會下降。

所以，特朗普說的對“低技能移民”采取“移民打分評估系統”到底指的是什么？唯一可能的結論就是，特朗普希望美國限制移民，包括難民、政治庇護和其它弱視群體。如果我們接受這就將是美國的新移民政策，那么無論是偶然，還是有意為之，那么問題來了：這樣的政策，真的“會更省錢、提高工人工資、幫助貧困家庭（包括移民家庭）步入中產階級”嗎？即使真的有效果，這樣的政策真的反映了美國的價值觀嗎？

與特朗普的主張相反，事實上這樣的政策極有可能對美國的經濟造成傷害，不能提高工人工資水平。此外，考慮到這個新系統的無效性，僅在設計、實施和維護這個新系統上，就要花費無數的錢。打分評估系統挑選高學歷、高技術人才，但是按照其他國家的情況，傳統上來講這個系統不能保證這些技能都能實際投入使用，加拿大就是一個典型的例子——特朗普最有可能參考的目標。若申請人滿足教育、工作經歷和其它相關背景，就可以移民。而一旦進入美國，這些移民都需要自己去找工作。如果他們找不到自己領域的工作，那么就只能繼續失業，或找一個他們的資歷遠超過要求的工作，例如一個外國醫生最終淪為了出租車司機。相反，目前美國的移民系統，且不論它的缺陷和低效，基本上可以保證就業為基礎的新移民抵達美國時，就有新的工作，這樣能確保他們的能力得到最佳應用。沒有就業保障,會增加這些最優秀、最聰明的人在勞動力市場的競爭。此外,這樣一個系統也可能導致低技能和中等技術工作勞動力短缺,目前大部分都是由移民來填補的。因此，這樣的新政策可能只會對美國經濟發展不利。

特朗普總統肯定不是第一個，也不會是最后一個，認為移民造成了國內工人工資下降的。事實上，早就有共和黨參議員提出了減少家庭團聚類移民配額的議案，建議將配額降低至88,000名/財年；而目前的政策，每財年有將近231,000名。這些參議員當然不在意還有其他潛在的因素，導致工資下降,如全球化、自動化、醫療成本增加和勞動力市場政策等。他們只知道抓著低技能移民不放，把美國當前經濟下滑的原因歸咎于此。有趣的是,新的移民政策似乎對傳統的努力工作、尊重和自給自足這些原則是否定的。美國需要聰明的、富有同情心的、有效的移民改革，而不是為幾十年來的經濟政策對美國中低階層的壓榨尋找替罪羊。

關于美國移民政策的未來將會是怎樣的，仍有許多問題。特朗普總統已經表示，他的目標是追求“打分評估系統”，而沒有任何進一步的信息表明,究竟是什么樣子的。盡管我們可以看到其他國家使打分系統的例子，但美國最終實施的任何系統，在某種程度上肯定是獨一無二的。盡管這樣的系統肯定會有許多缺陷，正如上面所描述的那樣，對于某些美國工人和移民來說，也可能有一些好處。例如，來自中國高資歷移民，目前還在經歷大量的簽證積壓。也許新的政策可以提高處理的效率，解決這個嚴重的問題，可以迅速移民美國。

然而，任何限制性的移民制度，無論具體細節如何，都會扼殺人才和投資資本的全球流動，而這些資本是將會對美國有利的。隨著美國移民法的執行力度加大，可能會出現更多的挑戰。鑒于美國目前的政策不確定性，很難有信心做出任何其他預測。但是，美國仍是商業投資和運營的最佳目的國，Leo預計，在未來幾年，這些問題都可以得到很妥善的解決。